Gobernanza circular para el Perú
Diseño institucional de la plataforma nacional de economía circular
La oportunidad
La transición de una economía lineal a una circular no ocurre por decreto. Requiere una plataforma de gobernanza que articule intereses frecuentemente divergentes: ministerios con mandatos distintos, gremios empresariales con agendas competitivas y organismos de cooperación con exigencias de accountability propias. El Perú tenía los compromisos internacionales — Acuerdo de Escazú, NDCs, hoja de ruta de economía circular del MINAM — pero carecía del mecanismo institucional que los hiciera operativos. Los esfuerzos de los ministerios de Ambiente y Producción eran paralelos, con poca coordinación y sin un espacio común donde el sector privado pudiera participar con reglas claras. La Unión Europea, a través de su programa de cooperación, tenía el mandato de apoyar esa transición. La pregunta era cómo construir una plataforma que sobreviviera más allá del financiamiento externo.
La solución
Nuestro equipo asumió la coordinación técnica y el diseño institucional de la principal plataforma de gobernanza circular del Perú, bajo el programa de cooperación de la Unión Europea. El trabajo incluyó el diseño de los estatutos operativos de la plataforma, la arquitectura del modelo de toma de decisiones multiactor — incorporando representantes de ministerios, gremios privados y sociedad civil con roles y derechos de participación diferenciados — y el modelo de sostenibilidad financiera post-cooperación: el punto más crítico para asegurar la continuidad institucional más allá del ciclo de financiamiento externo. El diseño incorporó los aprendizajes de plataformas de gobernanza circular en Europa, adaptados al contexto institucional peruano: estructura de poder, cultura de negociación intersectorial y capacidades técnicas de los actores participantes.
El impacto
- 01Plataforma de gobernanza circular operativa articulando a los actores clave del ecosistema de economía circular en el Perú
- 02Modelo de sostenibilidad financiera que proyecta la continuidad institucional más allá del financiamiento de la cooperación europea
- 03Participación activa de ministerios, gremios y sector privado en un espacio compartido de toma de decisiones
- 04Referente regional: modelo de gobernanza replicable en otros países de América Latina en proceso de transición hacia economías circulares
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